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찰스 D. B. 킹

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1. 개요

찰스 D. B. 킹은 리베리아의 대통령(1920년-1930년)으로, 시에라리온 출신 부모에게서 태어났다. 그는 재임 기간 동안 파이어스톤 사와의 고무 농장 임대 계약을 통해 경제적 지원을 받았으나, 1927년 부정 선거 논란과 강제 노동 스캔들로 인해 대통령직에서 사임했다. 이후 미국 주재 대사로 활동했으며, 기네스북에 역대 부정 선거로 취임한 대통령 1위로 기록되기도 했다.

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찰스 D. B. 킹 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1927년 오토크롬 (오귀스트 레옹 作)
직함제17대 라이베리아 대통령
임기 시작1920년 1월 5일
임기 종료1930년 12월 3일
전임자다니엘 E. 하워드
후임자에드윈 바클리
출생일1875년 3월 12일
출생지몬로비아, 라이베리아
사망일1961년 9월 4일
사망지몬로비아, 라이베리아
정당진정한 휘그당
가족 관계올루방케 킹 아케렐레(손녀)
상세 정보
이름찰스 던바 버제스 킹

2. 초기 생애와 교육

1877년 몬로비아에서 시에라리온 출신 크리오 부모에게서 태어났다. 대학에서 법학을 공부하고 대법원에서 일했으며, 이후 미국 국무부에 들어갔다.

2. 1. 출생과 가계

1877년 리베리아의 수도 몬로비아에서 시에라리온 출신 부모에게서 태어났다. 그의 부모는 시에라리온의 해방 노예 후손인 크리오였다.

2. 2. 교육

1877년 리베리아의 수도 몬로비아에서 시에라리온 출신 부모에게서 태어났다. 그의 부모는 시에라리온의 해방 노예 후손인 크리오였다. 찰스 D. B. 킹은 대학에서 법학을 공부하고 대법원에서 일했으며, 이후 미국 국무부에 들어갔다.

3. 정치 경력

1920년 리베리아 대통령이 된 찰스 D. B. 킹은 제1차 세계 대전의 영향으로 국제 시장에서 고무 가격이 대폭 하락하자, 리베리아산 고무 가격 안정을 위해 미국의 파이어스톤 사와 협상했다. 파이어스톤사 역시 서아프리카에서 고무 농장을 할 수 있는 곳을 찾고 있었기에 1926년에 파이어스톤사와 협정을 맺었다. 킹은 파이어스톤사에 고무나무 농장 용지를 99년간 임대하는 계약을 맺고, 그 대가로 재정 지원을 받았다.

1917년 대통령 선거에서 재선에 성공했지만, 독재적인 방식은 비판을 받았다. 특히 1927년 선거에서는 공식 발표된 득표수가 유권자 수의 15.5배에 달하는 부정 선거가 발생했다. 이 때문에 킹은 1982년 기네스북에 역대 부정 선거로 취임한 대통령 1위로 기록되었다.[15][16]

1930년에는 리베리아 정부 고위 관리들이 현지 부족 노동자들을 강제 선적하여 페르난도포섬으로 보내 노예 무역과 같은 행위를 했다는 스캔들이 발생했다. 이 강제 노동 보고서는 크리스티 보고서에 의해 출판되었으며, 킹은 이를 탄압하려 했다. 또한 국제 연맹에 조사를 요청하여 조사단을 파견했고, 국제적 비난에 어느 정도 근거가 있다고 발언하며 부통령 앨런 얀시의 연루를 암시했다. 이 스캔들로 얀시와 국무장관 에드윈 바클리 등이 사임했고, 킹도 대통령직을 사임했다.

킹의 후임으로는 아서 바클리의 조카이자 국무장관이었던 에드윈 바클리가 대통령에 취임했다. 대통령직에서 물러난 킹은 소유한 비밀 고무 농장에서 부정을 저질렀다는 의혹을 받았다. 이후 유엔 리베리아 최초의 상임 대표로도 취임했지만, 1958년에 은퇴했다. 1961년 사망할 때까지 리베리아에서 개신교성공회메이슨으로 활약했다.

3. 1. 초기 정치 활동

1877년 리베리아의 수도 몬로비아에서 시에라리온 출신 부모에게서 태어났다. 부모는 시에라리온의 해방 노예 후손인 크리오였다. 대학에서 법학을 공부하고 대법원에서 일했으며, 이후 미국 국무부에 들어갔다. 아서 바클리 대통령과 다니엘 E. 하워드 대통령 아래에서 국무장관을 역임했다. 1919년 5월 제1차 세계 대전 중 리베리아 대표로 국제 평화 회의에 참석하여 베르사유 조약에 서명했다.[15]

3. 2. 베르사유 조약 서명

1919년 5월 제1차 세계 대전 중 리베리아 대표로 국제 평화 회의에 참석하여 베르사유 조약에 서명했다.[15]

4. 대통령 재임 (1920-1930)

1920년 킹은 라이베리아의 대통령으로 당선되어 10년간 재임했다.[1] 1920년대 초, 라이베리아의 재정 위기가 악화되자, 킹은 워렌 G. 하딩 대통령 취임 직후인 1921년 3월 6일, 국가 부채 재조정을 위해 미국을 방문했다.[2][3] 그러나 미국 의회는 해외 신용 및 차관 연장을 중단했고, 협상은 10월까지 이어졌다.[4]

킹, 1927년 헤이그 평화 궁전 계단에서 수행원들과 함께


1925년, 파이어스톤 러버 컴퍼니는 고무 재배를 위해 라이베리아 토지를 99년 동안 임대하는 계약을 체결했다.[8] 파이어스톤의 자회사는 라이베리아 정부에 500만달러의 대출을 제공했고, 라이베리아는 이를 통해 부채를 통합하고 공공 시설 개선 자금을 조달하려 했다.[9] 그러나 대출 조건으로 인해 라이베리아의 재정은 미국의 통제를 받게 되었다.

1927년 대통령 선거에서 킹은 토마스 포크너를 상대로 압도적인 표 차이로 승리했다. 그러나 당시 라이베리아의 등록 유권자는 15,000명에 불과했던 반면, 킹은 234,000표를 얻은 것으로 발표되어[10] 기네스 세계 기록에 역사상 가장 부정 선거로 기록되었다.[11]

이후 포크너는 킹 정부가 강제 노동을 통해 노예를 모집하고 판매했다고 비난했다. 국제 연맹은 조사 위원회를 설립했고, 1930년에 발표된 '크리스티 보고서'는 포크너의 주장을 뒷받침했다. 보고서는 강제 노동이 공공 사업에 사용되었고, 일부 부족은 노예와 같은 가내 노역을 하고 있다고 밝혔다. 이 보고서로 인해 킹과 앨런 얀시 부통령은 사임했다.

4. 1. 대통령 취임

킹은 1920년 라이베리아의 대통령이 되어 10년 동안 재임했다.[1] 1929년 카카타에 부커 워싱턴 농업 및 산업 연구소를 설립하는 데 기여했다.[1] 킹은 트루 휘그당 내에서 온건한 개혁가로 여겨졌지만, 그의 행정부는 부패와 논란에 휩싸였으며, 당의 후원 조직에 봉사하고 족벌주의와 정치적 특혜에 기반한 임명을 했다.

1920년 리베리아 대통령이 된 킹은 제1차 세계 대전의 영향으로 국제 시장에서 고무 가격이 대폭 하락하자, 리베리아산 고무 가격 안정을 위해 미국의 파이어스톤(Firestone) 사와 협상했다. 파이어스톤사 역시 서아프리카에서 고무 농장을 할 수 있는 곳을 찾고 있었기에 1926년에 파이어스톤사와 협정을 맺었다. 킹은 파이어스톤사에 고무나무 농장 용지를 99년간 임대하는 계약을 맺고, 그 대가로 재정 지원을 받게 되었다.

4. 2. 경제 정책

찰스 D. B. 킹은 대통령으로서 1929년 카카타에 부커 워싱턴 농업 및 산업 연구소를 설립하는 데 기여했다.[1] 그는 트루 휘그당 내에서 온건한 개혁가로 여겨졌지만, 그의 행정부는 부패와 논란에 휩싸였으며, 족벌주의와 정치적 특혜에 기반한 임명을 했다.

(하위 섹션 "파이어스톤 사와의 협상", "미국 차관 협상" 과 중복되는 내용은 경제 정책의 전반적인 내용이 아니므로 생략)

4. 2. 1. 파이어스톤 사와의 협상

1920년에 리베리아 대통령이 된 킹은 국제 시장에서 고무 가격이 대폭 하락하자, 리베리아산 고무 가격 안정을 위해 미국의 파이어스톤(Firestone) 사와 협상했다. 파이어스톤사 역시 서아프리카에서 고무 농장을 할 수 있는 곳을 찾고 있었기에 1926년에 파이어스톤사와 협정을 맺었다. 킹은 파이어스톤사에 고무나무 농장 용지를 99년간 임대하는 계약을 맺고, 그 대가로 재정 지원을 받게 되었다.[8]

1925년, 파이어스톤은 고무 재배를 위해 라이베리아의 토지를 99년 동안 임대하는 계약을 체결했다. 파이어스톤은 1934년부터 라이베리아에서 고무를 수출하기 시작했고, 라이베리아 경제는 곧 이에 의존하게 되었다. 파이어스톤의 자회사인 Finance Corporation of America는 라이베리아 정부에 500만달러의 대출을 제공했는데, 라이베리아는 이 자금으로 부채를 통합하고 채권을 발행하며 공공 시설 개선 자금을 조달하려 했다.[9] 대출 조건에 따라 미국 대통령은 라이베리아 정부의 모든 지출을 승인하거나 거부할 수 있는 권한을 가진 재정 고문을 라이베리아에 임명했다.[5] 라이베리아 정부는 또한 대출금 중 250만달러를 사용하여 10%의 할증료로 채권을 구매해야 했다.[5] 나머지 금액 중 110만달러 이상은 1912년 미국으로부터 받은 대출의 상환에 사용되었다.[5] 그 결과, 1934년 대출의 수익금 중 국고에 도움이 된 부분은 거의 없었다.[9] 한편, 대출 상환금은 라이베리아 정부 연간 수입의 40%를 차지했다.[9]

4. 2. 2. 미국 차관 협상

1920년대 초, 라이베리아의 재정 위기가 악화되자 킹 대통령은 국가의 엄청난 부채 부담을 재조정하기 위해 미국을 방문하는 위원회를 이끌었다.[2] 그들은 워렌 G. 하딩 대통령이 취임한 직후인 1921년 3월 6일에 도착했다.[3] 미국 국무부는 라이베리아 대표단의 요청을 승인하는 것을 선호했지만, 미국 의회는 모든 해외 신용과 대외 차관 연장을 중단했다.[4] 7월, 미국 국무장관 찰스 에반스 휴즈는 두 나라 간의 1918년 협정에 따라 라이베리아에 요청된 차관을 제공하는 것이 도덕적인 의무라고 말했다.[5] 다음 달, 하딩 대통령은 의회에 휴즈 장관과 의견을 같이한다고 말했다.[5] 국무부가 마침내 라이베리아에 500만달러의 차관을 제공하기까지 협상은 10월까지 이어졌다.

하딩 대통령의 미국 정부는 (이전 우드로 윌슨 행정부로부터 차관을 얻으려는 라이베리아 대통령 하워드의 제1차 세계 대전 중의 시도 이후) 의회에 라이베리아에 500만달러 차관을 다시 제안했다. 하원에서는 148 대 139로 차관을 승인했지만, 상원에서는 차관 제공에 42 대 32로 반대했다.[6][7] 이는 라이베리아 관리들에게 큰 실망과 절망감을 안겨주었으며, 그들은 영국과 프랑스의 자국에 대한 계획이 이제 막을 수 없을지도 모른다고 우려했다. 라이베리아는 1919년에 국제 연맹의 창립 멤버가 되었고, 라이베리아 정부는 주권을 보호하기로 결심했다.

4. 3. 1927년 대통령 선거와 부정 선거 논란

1927년 대통령 선거에서 킹은 토마스 포크너의 도전을 받았다. 공식 발표에 따르면 킹은 234,000표를 얻었으나,[10] 당시 라이베리아의 등록 유권자는 15,000명에 불과했다. 이 때문에 킹은 역사상 가장 부정 선거를 치른 것으로 기네스 세계 기록에 등재되었다.[11]

1917년 대통령 선거에서도 킹은 재선에 성공했지만, 그의 독재적인 통치 방식은 비판을 받았다. 1927년 선거에서는 공식 발표된 득표수가 유권자 수의 15.5배에 달하는 부정 선거가 자행되었으며, 이로 인해 킹은 1982년 기네스북에 역대 최악의 부정 선거로 당선된 대통령 1위로 기록되었다.[15][16]

4. 4. 강제 노동 스캔들과 사임

1927년 대통령 선거에서 에게 패배한 토마스 포크너는 트루 휘그당 정부 인사들이 계약 노동자를 노예로 모집하고 판매했다고 비난했다.[1] 라이베리아는 이를 강력하게 부인했지만, 국제 연맹은 영국의 동물학자 커스버트 크리스티를 위원장으로 하는 위원회를 설립하여 진상 조사를 시작했다. 미국 대통령 허버트 후버는 라이베리아에 압력을 가하기 위해 일시적으로 양국 관계를 중단하기도 했다.[1]

이 스캔들로 인해 킹 대통령과 앨런 얀시 부통령은 결국 사임하게 되었다.

4. 4. 1. 크리스티 보고서

1930년, 국제 연맹은 위원회 위원장의 이름을 따서 '크리스티 보고서'라고 불리는 보고서를 발표했다.[1] 이 보고서는 토마스 포크너의 주장을 뒷받침했으며, 부통령 앨런 얀시를 포함한 많은 정부 관리들이 연루되었다. 보고서에 따르면 강제 노동은 내륙 지역의 도로와 같은 특정 공공 사업 건설에 사용되었고, 특정 부족은 노예로 간주될 수 있는 가내 노역을 실제로 하고 있었다.

보고서의 주요 내용은 다음과 같다.

# "지배적이고 식민지화된 인종의 이익을 위해 원주민을 억압하고, 그들의 권력과 한계를 깨닫지 못하게 하며, 어떤 식으로든 스스로를 주장하는 것을 막기 위해, 비록 원래 그들과 같은 아프리카 혈통에서 나왔지만, 수년 동안 노골적인 위협과 억압의 정책이 체계적으로 조장되고 장려되었으며, 이는 정부의 원주민 정책의 핵심 단어이다."

# "라이베리아의 부통령 얀시와 라이베리아 정부의 다른 고위 관리들, 그리고 카운티 감독관과 지방 위원들은 라이베리아 변경 방위군의 지원과 도움을 받아 도로 건설을 위한 강제 노동력 모집, 해외 선적 및 기타 작업에 대한 승인을 했으며, 도로 건설에 대한 육체적 강압, 마을 사람들을 위협, 추장들을 굴욕과 폄하, 해안으로 끌려온 원주민들을 선적 시점까지 감시하는 데 이 병력을 이용하는 것을 묵인했다. [페르난도 포와 상투메로의 선적]."

이 보고서의 발표 이후, 킹과 부통령 얀시는 다른 연루된 지도자들과 함께 사임했다.[1]

4. 4. 2. 국제 사회의 압력과 킹의 사임

국제 연맹은 영국의 동물학자 커스버트 크리스티를 위원장으로 하는 위원회를 설립하여 라이베리아에서 여전히 행해지고 있는 강제 노동과 노예 제도의 범위를 파악했다. 미국 대통령 허버트 후버는 몬로비아에게 협조를 압박하기 위해 잠시 관계를 중단했다.[1]

1930년, 국제 연맹은 위원회 보고서를 발표했는데, 위원장 이름을 따서 '크리스티 보고서'라고 불렸다. 이 보고서는 토마스 포크너의 많은 주장을 뒷받침했으며, 부통령 앨런 얀시를 포함한 많은 정부 관리들을 연루시켰다. 강제 노동은 내륙 지역의 도로와 같은 특정 공공 사업 건설에 사용되었고, 특정 부족은 노예로 간주될 수 있는 가내 노역을 실제로 하고 있다는 사실이 밝혀졌다.[1]

보고서 내용은 다음과 같았다.

# "지배적이고 식민지화된 인종의 이익을 위해 원주민을 억압하고, 그들의 권력과 한계를 깨닫지 못하게 하며, 어떤 식으로든 스스로를 주장하는 것을 막기 위해, 비록 원래 그들과 같은 아프리카 혈통에서 나왔지만, 수년 동안 노골적인 위협과 억압 정책이 체계적으로 조장되고 장려되었으며, 이는 정부의 원주민 정책 핵심 단어이다."[1]

# "라이베리아 부통령 얀시와 라이베리아 정부의 다른 고위 관리들, 그리고 카운티 감독관과 지방 위원들은 라이베리아 변경 방위군의 지원과 도움을 받아 도로 건설을 위한 강제 노동력 모집, 해외 선적 및 기타 작업에 대한 승인을 했으며, 도로 건설에 대한 육체적 강압, 마을 사람들을 위협, 추장들을 굴욕과 폄하, 해안으로 끌려온 원주민들을 선적 시점까지 감시하는 데 이 병력을 이용하는 것을 묵인했다. [페르난도 포와 상투메로의 선적]."[1]

이후 킹과 부통령 얀시는 다른 연루된 지도자들과 함께 사임했다.[1]

5. 퇴임 이후

1930년 강제 노동 스캔들로 대통령직에서 물러난 킹은 유엔 리베리아 최초의 상임 대표를 지냈지만, 1958년에 완전히 은퇴했다.[15][16]

5. 1. 외교 활동

킹은 1947년 7월 24일부터 25일까지 주미 공사로 재직했으며, 공사관이 대사관으로 승격된 후 1952년까지 주미 대사를 역임했다.[15][16] 1919년 5월 제1차 세계 대전 중 리베리아 대표로 국제 평화 회의에 참석하여 베르사유 조약에 서명했다. 1920년 리베리아 대통령이 된 후, 미국의 파이어스톤 사와 협상하여 고무 가격 안정을 꾀했다. 1926년 파이어스톤 사와 협정을 맺어 고무나무 농장 용지를 99년간 임대하고 재정 지원을 받았다.[15][16]

5. 2. 은퇴와 사망

킹은 대통령직에서 물러난 후 자신이 소유한 고무 농장에서 부정을 저질렀다. 유엔 리베리아 최초의 상임 대표를 지냈지만, 1958년에 완전히 은퇴했다. 1961년 사망할 때까지 리베리아에서 성공회 메이슨 회원으로 활동했다.[15][16]

6. 개인 생활

킹은 처음에는 재니 E. 스콧과 결혼하여 아들 하나와 딸 둘을 두었다.[14] 두 번째 부인은 세실리아 아델린 쿠퍼였고, 슬하에 아들 하나를 두었다.[14] 1919년 킹과 그의 부인은 미국 우드로 윌슨 대통령의 손님이었다.[14]

그는 올루방케 킹 아케레레의 할아버지이다.

7. 평가와 유산

찰스 D. B. 킹에 대한 평가는 긍정적 측면과 부정적 측면이 공존한다.

킹은 1919년 제1차 세계 대전 종전 후 베르사유 조약 체결에 리베리아 대표로 참여했고, 파이어스톤사와의 협상을 통해 경제적 안정을 추구한 점은 긍정적으로 평가된다.[15][16] 그러나 1927년 대선에서 유권자 수를 훨씬 초과하는 득표수를 기록하여 기네스북에 부정선거 사례로 기록되었고, 강제 노동 스캔들로 인해 대통령직을 사임하는 등 부정적인 평가도 존재한다.[15][16]

대통령직에서 물러난 후, 킹은 유엔 리베리아 최초의 상임 대표를 역임하기도 했으나, 1958년 은퇴하였다. 1961년 사망할 때까지 리베리아에서 개신교성공회메이슨으로 활동했다.

7. 1. 긍정적 평가

찰스 D. B. 킹은 1919년 제1차 세계 대전 중 리베리아 대표로 베르사유 조약에 서명했다.[15][16] 대통령 재임 기간에는 국제 시장에서 고무 가격이 크게 하락하자, 리베리아산 고무 가격 안정을 위해 미국의 파이어스톤 사와 협상했다. 1926년 파이어스톤 사와 고무나무 농장 용지를 99년간 임대하는 계약을 맺고 재정 지원을 받았다.

7. 2. 부정적 평가

1927년 대통령 선거에서 킹은 유권자 수의 15.5배에 달하는 득표수를 기록하며 압도적인 승리를 거두었지만, 이는 명백한 부정선거였다. 이로 인해 1982년 기네스북에 역사상 가장 부정한 선거로 당선된 대통령 1위로 기록되었다.[15][16]

또한, 1930년에는 리베리아 정부 고위 관리들이 현지 부족 노동자들을 강제로 페르난도포섬으로 보내 강제 노동을 시키는, 사실상 노예 무역과 같은 행위를 했다는 스캔들이 발생했다. 이 스캔들은 크리스티 보고서로 발표되었고, 킹은 이 보고서의 출판을 탄압하려 했다. 국제 연맹의 조사 결과, 이러한 비난에는 어느 정도 근거가 있다는 것이 밝혀졌고, 킹은 부통령 앨런 얀시의 연루를 암시하며 책임을 회피하려 했다. 이 사건으로 얀시와 국무장관 에드윈 바클리 등이 사임했고, 킹 역시 국내외적인 비판에 직면하여 대통령직에서 물러나야 했다.

참조

[1] 뉴스 Kakata Journal; An Army of Educators Saves a Liberian College https://www.nytimes.[...] 2014-02-21
[2] 뉴스 Liberia President Coming https://www.proquest[...] The New York Times 1921-02-19
[3] 뉴스 Liberian Chief Arrives https://www.proquest[...] The Washington Post 1921-03-07
[4] 뉴스 Department of State Favors Liberia Loan https://www.proquest[...] Afro-American 1921-07-08
[5] 뉴스 Declares Liberia Entitled to Loan https://www.proquest[...] The New York Times 1921-08-02
[6] 뉴스 Pass Liberian Loan After Bitter Fight https://www.proquest[...] The Washington Post 1922-05-11
[7] 뉴스 Senate Kills Liberian Loan https://www.proquest[...] The Chicago Defender 1922-12-02
[8] 뉴스 Tire Magnate Starts Rubber Control Fight https://www.proquest[...] The Baltimore Sun null
[9] 뉴스 Liberia Pays Seven Per Cent on Big Loan https://www.proquest[...] Afro-American 1928-05-05
[10] 서적 The World's Greatest Mistakes Bounty Books
[11] 서적 Guinness Book of World Records 1982 Sterling Publishing Company, Incorporated
[12] 서적 Report of the International Commission of Inquiry into The Existence of Slavery and Forced Labor in the Republic of Liberia U.S. Government Printing Office
[13] 웹사이트 Diplomatic Representation for Republic of Liberia https://2001-2009.st[...] United States Department of State 2022-07-14
[14] 웹사이트 Ex-President King of Liberia Is Dead https://news.google.[...] 2023-03-30
[15] 웹사이트 The 1927 Presidential Elections http://www.liberiapa[...] 2022-03-14
[16] 웹사이트 Academic Report on The Grass-roots of Conflict in Liberia - Senegambia News https://web.archive.[...] 2022-03-14



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